SmåKoms styrelse kommer i god tid före remisstidens utgång - den 30 oktober - att ta ställning till utredningen ”En kommunallag för framtiden”, SOU 2015:24. 

Förslaget till yttrande kommer att skickas ut till medlemskommunerna och även läggas ut på webben. En lagteknisk översyn görs, som också innefattar en språklig modernisering. 

Så här sammanfattas förslaget av regeringen: 

"Förbättrade förutsättningar för en professionell verksamhet 

• Kommun- och landstingsstyrelsen ska kunna ges rätt att fatta beslut som rör andra nämnders verksamhet
• Verksamhet i egen regi ska följas upp på samma sätt som verksamhet som utförs av privata utförare
• De anställda ska ges en tydligare roll i lagen
• Kommun- och landstingsdirektörens uppgifter ska i varje kommun och landsting fastställas i en instruktion
• Möjligheterna att utse styrelseledamöter utan partipolitisk bakgrund i kommunala aktiebolag ska öka 

Stärkt rättssäkerhet och kontroll 

• Företag och ideella föreningar ska kunna överklaga kommunala beslut genom laglighetsprövning
• Lagen ska skärpas så att olagliga beslut inte verkställs
• Förtroendevalda revisorer ska vara kvar, men ordförande som utses ska väljas från den politiska minoriteten
• Beslut ska anslås på en anslagstavla på den kommunala webbplatsen i stället för på en fysisk anslagstavla 

En tydligare koppling mellan EU och kommunerna

• Kommuners och landstings möjligheter att tillhandahålla tjänster av allmänt intresse ska förtydligas
• Det ska tydliggöras att kommuner och landsting ska verka för konkurrensneutralitet och följa EU:s statsstödsregler 

Försöksverksamhet med majoritetsstyre 

• Kommuner och landsting ska under nästa mandatperiod på försök kunna införa majoritetsstyre"

Förslaget är till viss del en anpassning till rådande praxis. Bland annat föreslås ett slopande av skyldighet till information i ortstidningar, när anslagstavlan blir digital. Som nämns föreslås kommundirektörens grundläggande uppgifter anges i lagen, under ett nytt kapitel med rubriken ”Anställda”.  Det konstateras också i utredningen att samverkan mellan kommuner är vanlig och ökar i omfattning. Inga nya instrument för samverkan föreslås dock, utöver dem som finns, främst gemensamma nämnder och kommunalförbund. 

Utredningen är drygt 1 000 sidor lång, och kan läsas nedan: 

http://www.regeringen.se/rattsdokument/statens-offentliga-utredningar/2015/03/sou-201524/

Landsbygdsminister Sven-Erik Bucht har tagit initiativ till en parlamentarisk kommitté för landsbygden: 

"En parlamentarisk kommitté ska lämna förslag på en sammanhållen politik för långsiktigt hållbar utveckling i Sveriges landsbygder. Kommittén ska belysa utvecklingen och framtida utmaningar och möjligheter för olika typer av landsbygder. Ny politik som skapar förutsättningar för tillväxt, företagande, sysselsättning och boende på en attraktiv landsbygd."

 Läs kommittédirektiven nedan:
kommittedirektiv

SmåKoms styrelse godkände i förra veckan Färgelanda kommuns ansökan om medlemskap i SmåKom. Vi är nu 67 medlemskommuner. 

Det är glädjande att vår organisation växer. Ju större vi blir, desto större genomslag får vi hos de nationella organ där vi utövar påverkan 

för att värna små kommuners intressen. Genom fler medlemmar får vi också bättre förutsättningar att arbeta med för våra medlemmar angelägna frågor. 

Vi välkomnar Färgelanda kommun! 

Ännu inte medlem? Kontakta kansliet så ordnar vi det! 

Kontaktuppgifter här

En SmåKom-delegation under ledning av ordförande Peter Lindroth mötte den 8 juni civilminister Ardalan Shekarabi med stab på regeringskansliet i Stockholm. Övriga deltagare från SmåKoms sida var vice ordförande Eva Johansson och styrelseledamöterna Sven-Åke Draxten och Hans Jildesten. Därutöver fanns fyra ordförande för kommunstyrelser på plats: Tomas Mörtsell, Storumans kommun, Yoomi Renström, Ovanåkers kommun,
Arne Ottosson, Gnosjö kommun samt Robert Bernhardsson, Jokkmokks kommun.

 

Civilministern hade avsatt två timmar till mötet, där han och fem medarbetare deltog. Rundabordssamtalet handlade om förutsättningar, möjligheter och hinder för små kommuner.

 

• Samtalet fördes i konstruktiv anda och ministern intog en mycket lyssnande attityd, säger Peter Lindroth. Vi förstod att regionfrågan nu prioriteras på regeringsnivå, och att det i nuläget inte är aktuellt med kommunsammanslagningar. Vi hade mycket bra diskussioner. Småkoms roll är att vara kompetensförmedlare och informera om den konkreta situationen i landets små kommuner, fortsätter Peter. Det tyckte jag att vi lyckades med. Till exempel att framföra att när det kommer till regionala sammanhang, är det ofta de stora kommunernas arena, säger Peter också.
• När det gäller regionfrågan poängterade vi att det är viktigt att den statliga myndighetsstrukturen går hand i hand med regionernas geografi.

 

På mötet berördes också myndighetsfrågor som polisen och arbetsförmedlingen, och sakfrågor som upphandling.

• Från SmåKoms sida är vi mycket nöjda med mötet, och vi hoppas på en uppföljning framöver, avslutar Peter.

 

Utbyggnaden av fiberkabel för bredband pågår för fullt i Sverige. Just nu  lägger TeliaSonera genom Skanova fiber mellan Örebro och Luleå. 

Bybor längs vägen tycker att det är anmärkningsvärt att fiber dras utanför byn utan att det finns möjlighet för dem att ansluta sig. I vissa byar har Telia börjat nedmontering av koppartråd för telefoni redan 2010. Det behövs naturligtvis en stabil infrastruktur för den nya telefonin. Ingen ifrågasätter heller nyttan med en robust Internet-uppkoppling. Landsbygden skulle få ett lyft om fibern kunde nyttjas, menar företrädare. Vi skulle komma närmare regeringens mål om hög andel hushåll och företag som har snabbt och robust bredband.  

Strömsunds kommun har enligt TV-programmet Sverige idag önskat att få samförlägga sin egen fiber i diket där utgrävning görs, när man inte kan komma fram till att samarbeta om TeliaSoneras fiber. Det säger dock TeliaSonera också nej till. 

Detta innebär att den absurda situationen fortsätter, där vi i Sverige lägger parallella fiberkablar i vårt avlånga land. En dyr hantering till stor samhällsekonomisk skada. 

Vi har frågat ansvarig minister och expertmyndigheten Post- och Telestyrelsen (PTS) hur de ser på halvstatliga TeliaSoneras agerande. 

Se hela inslaget i Sverige idag: Här

Under några dagar i maj var vi, SmåKoms vice ordförande Eva Johansson och sekreterare Hilkka Eskelinen, på resa i Småland. Vi besökte Uppvidinge, Högsby, Torsås och Emmaboda kommuner. Vi träffade i samtliga kommuner kommunstyrelsens ordförande, och i övrigt kommunens ledningar i olika konstellationer.

Syftet för SmåKom är att genom en dialog få information om vad som är mest aktuellt i de små kommunerna, så att vi bättre kan genomföra vårt uppdrag att vara ett språkrör för kommunerna på nationell nivå.

Invånarantalet i de besökta kommunerna ligger från ungefär 5000 till knappt 10 000 personer. Demografin ser försiktigt positiv ut för de allra senaste åren. De utmaningar som möts är likarartade. Statens minskade närvaro genom sina verk och institutioner tas upp. Ett undantag är att Arbetsförmedlingen i något fall beslutat avvakta med att lägga ner sitt kontor. Kanske ser vi en långsam attitydförändring i denna viktiga fråga.

När det gäller vägbyggen, som är ett statligt ansvar, är medfinansiering och förskottering fortfarande mer regel än undantag, för att staten ska investera.

Fiber för snabbt bredband är en aktuell fråga i samtliga kommuner. Där noteras at fiberföreningar på landsbygden fungerar relativt väl. Dock gäller det att man hittar de eldsjälar som har tid och kraft att lägga ner ideellt arbete för att genomföra fiber-projekten.

Asylboenden etableras i hög grad i små kommuner. Det är i stort positivt och ses som ett resurstillskott. Ett generellt bekymmer är dock att kunna rekrytera personal med rätt kompetens. Det finns förbättringspotential i kommunikationen mellan till exempel Migrationsverket och kommunerna, för att på bästa sätt underlätta och påskynda integrationen.

Bostadsbristen är ett faktum i samtliga besökta kommuner. Dock pågår i flera kommuner en långt gången planering för nya bostäder.

Allmänna kommentarer rörde den rådande uppfattningen av ”staden som norm”, som ger utslag i exempelvis riskdagens lagstiftning. Från senare år finns exempel lärarbehörighet och minimibemanning i äldreomsorgen, samt att marknaden i första hand ska lösa frågor som bredband. Allt detta förutsätter en kritisk massa av människor.

Slutligen ombads vi att ta med frågan om polisens närvaro i små kommuner. En fråga som också finns bland SmåKoms prioriteringar, och som behandlas närmast vi vårt styrelsemöte i juni.

Se också bilderna från våra besök.

SmåKom har yttrat sig över Vattenmyndigheternas förslag till förvaltningsplan för åren 2015-2021. Tyvärr brister både processen och förslagen, anser vi.
Vattenmyndigheterna kan besluta utan möjlighet för någon att överklaga, och utan att politiken är involverad. De förslag som presenteras saknar förslag till finansiering. Förslagen leder till konsekvenser som inte kan överblickas, bedömer vi. Läs hela remissvaret nedan:
Yttrande VD SmåKom 2015 04 30

Svenska Dagbladet publicerade igår en artikel i ämnet författad av de styrande på SKL, Svenskt Vatten och LRF, som också är läsvärd. Länk här:

http://www.svd.se/opinion/brannpunkt/hur-ska-vi-kunna-sakra-rent-vatten_4524066.svd

Ånge får behålla sin trafikledningsfunktion och 50 arbetsplatser bli kvar i kommunen. Det blir resultatet, när Trafikverket nu backar från sitt förslag om att centralisera funktionen från åtta platser till de tre storstäderna samt Gävle. Verket har lyssnat på synpunkter från remissinstanserna. SmåKom skrev
bland annat: "SmåKom ser det som att en stor del av landet sätts på undantag med stora risker för det nationella transportuppdrag som Trafikverket har.”

Läs hela beslutet Brev beslut utredning Rätt funktion på rätt plats